Combien y a-t-il d’agents publics en France et comment les effectifs évoluent-ils ?

La réponse en bref

Selon les données de la note FIPECO, les trois versants de la fonction publique comptaient 5 851 000 personnes hors emplois aidés à la fin de 2024. C’est 1,15 million de plus qu’à la fin de 1997, soit une hausse de 25 %. À titre de comparaison, sur la même période, l’emploi total a augmenté de 28 %, le nombre de personnes en emploi de 23 % et la population de 15 %. La part des contractuels est passée de 20,2 % en 1997 à 24,0 % en 2024.

Les limites à garder en tête

Ces chiffres comptent des personnes, hors emplois aidés dans le chiffre principal ; ils ne mesurent pas directement le volume de travail en équivalents temps plein. Les changements de compétences, les transferts entre organismes et la composition des métiers peuvent influer sur l’évolution. Un nombre d’agents ne constitue pas à lui seul un indicateur de qualité, de productivité ou de présence au guichet.

Le lien avec le concours catégorie C

Pour le concours, il faut pouvoir nommer les trois versants et distinguer un effectif d’une dépense de personnel. Le sujet appelle aussi une approche de gestion publique : les moyens humains doivent être analysés au regard des missions, de l’organisation et du service rendu.

Source de référence

Analyse FIPECO publiée le 26 février 2026. Ce décryptage FranceConcours en présente les principaux mécanismes et les met en perspective pour la culture générale et la préparation aux concours.

Analyse d’origine : Les effectifs de la fonction publique de 1997 à 2024, publiée le 26 février 2026. FranceConcours en propose un décryptage pédagogique original.